Prawo podatkowe
Projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej – uproszczenia w MDR i nowe zasady przedawnienia
Obszar prawa: prawo podatkowe
Etap procesu legislacyjnego: projekt ustawy (nr UD196)
Kogo dotyczy? przedsiębiorców, doradców podatkowych, adwokatów, radców prawnych, rzeczników patentowych
Czego dotyczy?
W II kwartale 2025 r. Rada Ministrów ma się projektem nowelizacji Ordynacji podatkowej, którego celem jest poprawa relacji między podatnikami a organami podatkowymi oraz zwiększenie efektywności działania tych organów.
Najważniejsze propozycje zmian to:
- rewizja zasad przedawnienia zobowiązań podatkowych, w tym wyłączenie przedawnienia dla zobowiązań zabezpieczonych hipoteką lub zastawem skarbowym oraz modyfikacja przesłanek jego zawieszenia;
- zmiany w raportowaniu MDR (schematów podatkowych):
- uchylenie obowiązku składania zawiadomień MDR–2;
- ograniczenie MDR–3 do jednej rocznej informacji, możliwe składanie przez pełnomocnika;
- zwolnienie z obowiązku raportowania m.in. doradców podatkowych, adwokatów i radców prawnych objętych tajemnicą zawodową (po wyroku TSUE w sprawie C-694/20);
- możliwość wydawania rozporządzeń wyłączających wybrane grupy z obowiązku zgłaszania schematów krajowych;
- obniżenie kar grzywny z 720 do 240 stawek dziennych oraz usunięcie niektórych sankcji.
Dodatkowo planowane jest uproszczenie procedur wewnętrznych, m.in. rezygnacja z obowiązku nadawania nowego NSP (jeśli schemat już go posiada) oraz umożliwienie Ministrowi Finansów składania wniosków o uchwały abstrakcyjne do NSA w celu zapewnienia jednolitego stosowania przepisów.
To kolejna próba zreformowania Ordynacji podatkowej, tym razem w duchu większej przejrzystości i zrozumienia dla realiów gospodarczych.
Aktualny etap procesu legislacyjnego można śledzić pod linkiem: Projekt ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw – Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – Portal Gov.pl
Vacatio legis co najmniej 6 miesięcy dla podatków
Obszar prawa: prawo podatkowe
Etap procesu legislacyjnego: projekt ustawy (nr UDER3)
Kogo dotyczy? podatników, przedsiębiorców, księgowych, doradców podatkowych
Czego dotyczy?
W ramach filaru VI planu „Polska. Rok przełomu 2025”, Ministerstwo Finansów zaprezentowało projekt ustawy, który może mieć fundamentalne znaczenie dla stabilności prawa podatkowego.
Główna propozycja?
Wprowadzenie ogólnej zasady, zgodnie z którą projekty ustaw podatkowych zwiększających obciążenia dla podatników będą musiały przewidywać co najmniej 6-miesięczny okres vacatio legis – czyli czas na przygotowanie się do nowych przepisów.
Projekt ten wpisuje się w szeroki trend deregulacji i wsparcia dla biznesu, a jego celem jest:
- zmniejszenie kosztów prowadzenia działalności gospodarczej,
- eliminacja niepotrzebnych procedur administracyjnych,
- oraz przede wszystkim zwiększenie przewidywalności i przejrzystości prawa podatkowego.
Jeśli ustawa wejdzie w życie, może stać się realnym buforem chroniącym przedsiębiorców przed nagłymi zmianami podatkowymi „z dnia na dzień”.
Projekt został oznaczony numerem UDER3, a jego przyjęcie przez Radę Ministrów planowane jest na II kwartał 2025 r.
Aktualny etap procesu legislacyjnego można śledzić pod linkiem: Projekt ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa – Kancelaria Prezesa Rady Ministrów – Portal Gov.pl
Projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej – domniemanie niewinności podatnika
Obszar prawa: prawo podatkowe
Etap procesu legislacyjnego: projekt ustawy (nr UDER2) przyjęty przez Radę Ministrów 13 maja 2025 r.
Kogo dotyczy? podatników, przedsiębiorców, doradców podatkowych, księgowych
Czego dotyczy?
Najważniejsze propozycje zmian to:
- nowa zasada ogólna postępowania podatkowego – nierozstrzygalne wątpliwości co do stanu faktycznego, które nie dały się usunąć mimo wszechstronnego postępowania dowodowego, należy rozstrzygać na korzyść podatnika;
- zakres zastosowania – zasada będzie miała zastosowanie we wszystkich postępowaniach podatkowych, obejmując realne i konkretne sytuacje, w których dwie wersje zdarzeń są równie prawdopodobne, a brak jest jednoznacznych dowodów;
- cel zmian – wzmocnienie ochrony praw podatnika, poprawa relacji między podatnikami a administracją skarbową, oraz budowanie zaufania do działań organów podatkowych.
Zgodnie z projektem, zasada ta nie wymaga przyjęcia najkorzystniejszej wersji zdarzeń, ale zabrania domniemywania niekorzystnych wersji, jeśli brak jest pełnego ustalenia stanu faktycznego.
Aktualny etap procesu legislacyjnego można śledzić pod linkiem: Rządowy projekt ustawy skierowany do Sejmu – Sejm Rzeczypospolitej Polskiej